TSF-Minería 2023 tendrá el "Derecho a decir NO" y el "Nexo entre la justicia climática, la transición justa y las industrias extractivas" como temas principales para reforzar su solidaridad y activismo internacionales.

Extractivismo y minería

El extractivismo es un modo de acumulación de capital que ha integrado la extracción de gas, petróleo y minerales, la pesca, la agricultura y la silvicultura; se da en todo el planeta, tanto en el Norte como en el Sur, basándose en modos de consumo insostenibles con una demanda material cada vez mayor.

El extractivismo ha destruido modos de producción previos, privando a millones de personas de la tierra y el agua y de sus modos de subsistencia. Por lo general, estas personas resultan criminalizadas, mientras que la supervivencia de los desposeídos a menudo implica dedicarse a actividades "ilegales y delictivas" definidas por el sistema (mafia, tráfico de drogas, prostitución, conflictos militares y tala y minería "ilegales", cuyos productos a menudo son comprados por empresas multinacionales).

Los países de América Latina y otros lugares han sufrido una desindustrialización al no poder competir con las importaciones baratas del Sudeste Asiático y como consecuencia de las relaciones con China. Los únicos campos en los que los países del Sur tienen ventaja competitiva son los recursos naturales y, por tanto, los gobiernos del Sur (ya sean de izquierdas o de derechas) han considerado el extractivismo como la única vía para financiar políticas y proyectos de desarrollo, independientemente de las consecuencias sociales y medioambientales.

También hacen creer que no hay otra alternativa camino al "desarrollo".

Estamos ante la crisis de una civilización que destruye la vida misma, basada en la lógica de la acumulación permanente: existe una contradicción entre la reproducción del capital y la reproducción de la vida.

También existen otras contradicciones (respecto al extractivismo y nuestras). China, por ejemplo, no puede seguir extrayendo y produciendo eternamente al mismo ritmo, ya que es probable que aumente la resistencia de los trabajadores y el poder de los sindicatos. También seguiremos necesitando minería (por ejemplo, metales para fabricar paneles solares) como alternativa.

Tenemos que denunciar el extractivismo de diferentes maneras: mediante resistenciaterritorial local y reivindicando nuestros conceptos, que formaban parte de la "vieja izquierda": des-globalización, desvinculación, autosuficiencia (a escala local, regional y nacional), etc.

En la actual senda del "desarrollo", nuestros gobiernos destruyen los medios de subsistencia de aquellos cuyo "desarrollo" quieren promover. ¿Por qué ocurre esto, incluso cuando los gobiernos pueden ver que el extractivismo no conduce a soluciones económicas viables? Tanto el CNA de Sudáfrica como el PT de Brasil, por ejemplo -llegados al poder tras años de movilización y presión de los movimientos populares- actúan de la misma manera.

La captación corporativa y la cooptación de líderes y élites parecen ofrecer algunas de las respuestas. Las empresas también desestabilizan las contra formaciones laborales y sociales.

Uno de los retos para los movimientos sociales y la izquierda es (re)definir "desarrollo" y "desarrollo para quién".

Se trata de un proceso muy complejo de organización del capital, en el que intervienen muchos sectores y actores diferentes y que está sujeto a auges y caídas de precios (los bancos y las instituciones financieras internacionales participan en la financiación y configuración de la tecnología, la industria, los ferrocarriles, el transporte marítimo, los oleoductos, los mercados, los mercados financieros, etc.).

La minería también implica diferentes instrumentos jurídicos en la concesión de licencias mineras, la apropiación de la tierra, el agua y el medio ambiente y la transferencia de derechos de propiedad al desposeer a las poblaciones locales. La minería también tiene un vínculo conflictivo con el medio ambiente y una supremacía del subsuelo sobre la superficie. También se capta la lógica de la transformación de materias primas en productos manufacturados como vía de crecimiento y desarrollo.

La crisis capitalista mundial está provocando la reestructuración del sector minero, con el cierre de minas y el aumento del desempleo.

Tenemos que tener todo esto en cuenta cuando pensamos en alternativas y planteamientos y cuando debatimos conceptos como sostenibilidad, medio ambiente, seres humanos, justicia social y la tierra como algo que tiene vida propia.

 

El nexo entre la justicia climática, la transición justa y las industrias extractivas

Las empresas mineras colaboran con instituciones y gobiernos para comercializar agresivamente sus actividades destructivas y socialmente injustas como falsas soluciones a las crisis climáticas bajo términos como "minería climática" y extractivismo "verde".

Los gobiernos, las instituciones financieras internacionales e incluso algunos movimientos sociales mayoritarios siguen aferrándose al crecimiento económico y la expansión material como principales objetivos sociales y de desarrollo. Esto ha creado el espacio para que las empresas mineras se reinventen a sí mismas como agentes de cambio ecológicos y sostenibles para la acción climática a pesar de sus cadenas de suministro sucias, injustas e injustas.

La narrativa emergente sobre la transición minera y energética es que el mundo necesitará extraer más minerales para cumplir las promesas de energías renovables o limpias. En 2017, el Banco Mundial concluyó que "un futuro con bajas emisiones de carbono no será posible sin minerales" y nació el concepto de "minería climáticamente inteligente". Por otro lado, las Naciones Unidas han estudiado y propuesto un nuevo marco para gestionar las funciones que desempeñan los minerales de cara a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible u ODS. En 2020, el PNUMA propuso el marco de Licencia de Explotación Sostenible (SLO) para la industria de los minerales.

Varios miembros de TSF-Mining se han embarcado en sesiones de aprendizaje y mesas redondas sobre el tema emergente de los minerales de transición, también llamados minerales verdes o minerales críticos, para analizar el nexo entre justicia climática, transición justa y extractivas. Las comunidades afectadas y los defensores de los derechos humanos han hecho hincapié en que los minerales de transición mantienen las amenazas existentes y nuevas para las comunidades marginadas que se resisten a estos proyectos mineros que afectan a sus territorios y aguas. 

Un informe de War on Want, Una transición material: Exploring supply and demand solutions for renewable energy minerals (2021) documenta estos casos y examina la posible destrucción generalizada del medio ambiente y las violaciones de los derechos humanos que puede desencadenar la extracción de minerales de transición, las materias primas necesarias para la producción de tecnologías de energías renovables. El informe también destaca lo que puede hacerse para evitar esta devastación y establece una vía para un futuro energético justo a escala mundial.

TSF-Mining 2023 cree que estos acontecimientos emergentes requieren una respuesta coordinada de las comunidades afectadas, así como esfuerzos continuos de sensibilización, creación de capacidad y solidaridad.

Derecho a decir no

Miles de comunidades se ven privadas de sus tierras comunales, casi sin excepción, por indemnizaciones injustas y poco equitativas. Esta privación la causan muy a menudo las empresas transnacionales, especialmente las mineras, que obtienen los derechos para extraer los minerales que se encuentran bajo la superficie de la tierra.

Las comunidades afectadas por la minería exigen estar en el centro del proceso de toma de decisiones con respecto al desarrollo en y sobre sus territorios y se están uniendo en la acción contra el extractivismo e inspirándose en varias otras luchas comunitarias.

La campaña Derecho a Decir No es una coalición creada en torno al emblemático caso del Comité de Crisis Amadiba (ACC) de la comunidad amadiba del norte de Pondolandia, en la costa sudafricana del océano Índico. Llevaron su caso a la primera sesión del Tribunal Permanente de los Pueblos en Suazilandia, donde la campaña luchó por el establecimiento de un precedente legal, con respecto al consentimiento libre, previo e informado. La resistencia de la ACC contra la mina propuesta por la empresa minera australiana Transworld Energy and Minerals (TEM) de sus arenas ricas en titanio emplea las estrategias de movilización de masas, protesta y litigio para avanzar en su labor.

ACC ha cosechado éxitos en la lucha contra la minería y en forzar la divulgación de información por parte de las empresas que quieren explotar minas en sus comunidades, incluida su victoria en el caso contra el Departamento de Recursos Minerales de Sudáfrica y TEM, que se ha convertido en parte de una campaña más amplia de "Derecho a decir NO" en toda África Austral.

La campaña por el derecho a decir "no" se basa en el principio del consentimiento libre, previo e informado y tiene ecos en los esfuerzos de la sociedad civil por regular internacionalmente las empresas transnacionales (ETN) mediante la adopción del tratado vinculante de las Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos. Un tratado vinculante que obligue a las empresas a respetar los derechos humanos de las personas afectadas por sus operaciones, combinado con campañas por el derecho a decir "no", expresado a través de los principios del consentimiento libre, previo e informado, podría contribuir en cierta medida a revertir el poder de las ETN.

El Derecho a Decir No tiene aplicaciones a nivel nacional, regional e internacional, utilizando la jurisprudencia para defender el desarrollo de legislación nacional y protocolos internacionales que consagren el derecho a decir no. Se trata de un proceso permanente de movilización y afirmación de la voluntad de un territorio de permanecer libre de actividades mineras y extractivas.

Los efectos devastadores de las empresas extractivas, que violan los derechos humanos y los derechos de la naturaleza, siguen siendo un gran desafío. Las leyes y los mecanismos estatales están lejos de proteger a los pueblos y los lugares. Aunque en muchos países la ley ofrece a las comunidades y a la naturaleza varias salvaguardias, éstas se ignoran o se aplican parcialmente.

TSF-Mining and the Extractives Economy celebró una serie de seminarios web desde 2018 sobre el Derecho a Decir No y ha propuesto un conjunto de cuestiones clave comunes para las campañas mundiales sobre el Derecho a Decir

  1. Reafirmar la lucha actual a nivel comunitario para reclamar la soberanía, el control y la gestión de los recursos naturales de sus territorios.
  2. Conectar las luchas comunitarias en una lucha amplia, nacional, regional e internacional por la preservación de los derechos de las comunidades indígenas y locales, apoyando al mismo tiempo las alternativas.
  3. Rechazar la instrumentalización de las relaciones con la Naturaleza y la comunidad y cuestionar la naturaleza y validez de las actuales estructuras democráticas.
  4. Exigir una Transición Justa y la plena restitución de las violaciones e impactos socioambientales, en la lucha por territorios libres de minería.

Subtemas de TSF-Minería 2023

  • Campaña mundial "Derecho a decir no
  • Campaña Mundial sobre Minerales de Transición
  • Ecofeminismo frente a extractivismo
  • Los derechos de la naturaleza, Cosmovisiones alternativas
  • Defensa de los DRER/DAR
  • Pequeña minería artesanal frente a gran minería
  • Superar las tensiones entre el trabajo y la Comunidad
  • Comercio mundial, cadenas de suministro y minerales en transición
  • Falsas soluciones / Economía verde / Reducción
  • El papel de las IFI y la financiación del desarrollo 
  • Los fondos marinos como zonas de sacrificio
  • La economía azul como amenaza emergente
  • Consentimiento libre, previo e informado (CLPI)
  • Liderazgo tradicional
  • "Utilidad pública" e "interés nacional" en el sector minero 
  • Tratado vinculante de la ONU e instrumentos vinculantes